第十四届全国HACCP应用与认证研讨会暨“同线同标同质”工作推

　9月19日，第十四届全国HACCP应用与认证研讨会暨“同线同标同质”工作推进会在北京召开。来自国家质检总局、国家认监委、国家食品药品监管总局、美国食品药品管理局、地方检验检疫局、出口食品“同线同标同质”（以下简称“三同”）生产企业、认证机构、科研机构和大专院校的260余名代表参加会议。

　　本次研讨会由国家认监委主办，中国检验检疫科学研究院（国家食品安全HACCP应用研究中心）承办。国家认监委副主任刘卫军、国家食品药品监管总局巡视员毕玉安、国家质检总局进出口食品安全局副局长王洪兵、中国检验检疫科学研究院院长李新实、出入境检验检疫协会秘书长王军兵等领导出席会议并致辞。

　　研讨会旨在帮助食品企业满足我国和有关进口国的相关卫生要求，提高企业履行食品安全主体责任能力，提高监管部门监管能力，研讨解决在HACCP体系建立、实施、验证、认证与监管过程中发现的新问题，推动HACCP体系应用，提高食品安全水平。自2002年以来，国家认监委已连续举办了十三届全国HACCP应用研讨会，受到业内和社会各界的广泛关注。

　　2016年，按照国家供给侧结构性改革的总体要求和党中央国务院领导的指示，国家质检总局、国家认监委依托HACCP认证、GAP认证等质检特有职能手段，积极推进出口食品企业内外销“同线同标同质”工程，探索认证认可传递信任和保障出口内销“三同”的机制方法。本次研讨会上总结提炼了“三同”工作阶段性成果，宣传介绍了交流直属局、认证机构、企业、电商平台在“三同”工作中的经验，继续推动HACCP在我国的研究、推广和应用。研讨会上举行了出口食品企业“同线同标同质”倡议活动。本次会议还专门设立了“三同”产品展示厅，近30家来自全国各地的“三同”企业设立展台进行产品展示，使参会代表更加直观的了解认识   “三同”产品。

　　研讨会上还举行了燕窝诚信联盟成立仪式。燕窝是东盟国家一类特殊地域产品，也是东盟华人的一个重要产业。服务中国-东盟燕窝贸易，是服务于国家“一带一路”愿景的具体措施。经过三年的摸索和努力，燕窝追溯平台及追溯标识已成为识别合法进口燕窝的有效手段，得到了监管部门和消费者的认可。目前，国内销售的燕窝产品90%以上都是非正常渠道产品，为了进一步推动消费者对合法进口燕窝的认可，由中国检科院和境外燕窝加工注册企业、国内燕窝进口商、经销商一起发起成立注册认证燕窝诚信联盟。旨在通过企业自律、行业内部监督和社会监督，规范燕窝经营秩序，发挥好企业、行业、政府之间桥梁、纽带的作用。

　　研讨会分设“同线同标同质”工作推进、国内外HACCP最新进展交流、“一带一路”/新兴产品市场的进口食品企业准入和政策法规解读等三个专题进行了研讨交流。

　　新华网和食品伙伴网对本次研讨会进行了网络现场直播，为关心关注本领域的各界人士参与活动开辟了通道。

　　背景材料：

　　HACCP研讨会旨在提升我国HACCP理论研究水平及实践应用能力，更好地帮助、指导和规范我国食品生产企业建立实施HACCP体系，落实质量安全主体责任，研讨解决HACCP体系在建立、实施与认证过程中出现的新问题，共同促进食品安全和认证事业的发展，自2002年起，国家认监委已联系举办十三届全国HACCP应用与认证研讨会，累计有来自国内外政府、企业、科研院校和认证机构等的3000余位代表参加研讨会。共收到科研论文2800余篇，选出优秀论文293篇。从2005年起，研讨会在网络同步直播，已有数十万网友通过网络实时进行了研讨交流。研讨会的举办对促进中国HACCP应用研究和认证产生了重大影响，已成为中国食品质量安全领域常设性、旗帜性的论坛。

　　经过近20年的不懈努力，我国已经建立起有中国特色的食品生产企业HACCP官方验证和认证管理制度。围绕HACCP应用与认证，形成了“政府引导、法规规范、行业自律、企业自控、科教支持、认证推动、媒体宣传、消费者响应、全社会参与”的共治模式。2015年11月，国家认监委与“全球食品安全倡议”组织（GFSI）签署了合作协议，我国HACCP制度正式获得GFSI承认，标志着我国食品安全认证制度首次获得国际主流行业组织承认，进一步提升了我国出口食品安全水平和对外贸易便利化程度。“三同”工程自实施以来，HACCP应用与认证也得到了快速的发展，HACCP认证获证企业数量已由去年年底的3700家增加到至今约4700家。(认监委注册部)